为给金融业健康持续发展创造良好的生态环境,我市高度重视诚信建设,市政府金融办会同有关部门完善工作机制,采取有效措施,切实推进“金信工程”深入开展,促进我市金融生态环境不断优化。
一、信用体系建设取得实效,市场信用环境明显改善
市政府金融办会同有关部门、行业协会建立社区、企业、个人信用征集、评定、通报工作机制,共同推进信用体系建设。一是通过人民银行企业和个人征信系统,建立企业和个人信用信息基础数据库,为全市2.3万户企业、103万人建立了信用档案,为信用体系建设打下良好基础。二是先后组织评选了首批21个“信用社区”、123家“最具诚信度客户”,形成良好的示范带动效应,2007年度“最具诚信度客户”年检通过率为100%。在保险系统组织评选了2批共30家“文明服务窗口”、3批共300人次“百佳寿险服务明星”,行业公信力不断提高。三是定期公布失信企业和个人“黑名单”,已通报了5批共217家失信企业、2批共1040名失信个人,对失信企业和个人起到警示作用,截至今年2月末,失信企业和个人归还贷款本息3967万元。
二、采取多种方式加快处置不良资产,金融资产质量不断提高
市政府协调有关部门,采取多种方式加快不良资产处置。一是通过银行业协会与法院建立金融案件执行“绿色通道”,联手解决“执行难”问题,以最大限度实现金融债权,不定期公布正在执行的银行类案件,警示恶意拖欠的债务人。二是以资产置换、打包收购等方式,协助大连银行盘活处置不良资产64.55亿元,推动农村信用社清收处置不良资产87亿元,其中以资产置换方式处置政府关联类不良贷款21.3亿元。截至2008年5月末,全市银行不良贷款余额255.7亿元,不良贷款率6.9%,比去年末下降0.94个百分点,是东北地区首个不良贷款率在10%以下的城市。
三、金融稳定协调机制发挥作用,金融风险有效防控
人民银行大连市中心支行与市政府金融办、大连银监局、证监局、保监局建立了“金融稳定工作联席会议”制度,已先后召开了5次联席会议,创办并编发了《大连金融稳定简报》,加强了金融稳定信息交流,金融稳定协调机制不断完善。建立了金融风险监测体系,组织指导金融机构建立和完善应急机制,制定应急处置预案并组织应急演练,金融机构突发事件处置能力有效提高。在蚁力神清退资金兑付工作中,邮储银行大连分行启动应急处置预案,保证了兑付工作平稳有序进行。截止到5月末,已兑付4.34亿元,占应兑付额的94%。
四、多种形式开展宣传,增强全社会信用意识
市政府金融办会同有关部门充分利用网络、电视、报刊等媒体加强诚信宣传,营造诚实守信氛围,增强全社会的信用意识。定期组织“优化金融生态 建设诚信大连”主题宣传和理论研讨活动。在“大连金融”网站开辟“金融环境”、“信用建设”、“金融学校”等专栏,网站点击量超过15万人次。通过在线访谈、接待市民来访等形式,及时宣传解读有关政策规定,普及金融知识和信用知识,为金融业健康持续发展营造良好的社会氛围。
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